• ru
  • fi
18+
Главная / Блогосфера / Просмотр поста
  • Пользователь «Alexander Kozhemyakin»

    Написал , 24 февраля 2017 10:56

    БЮЛЛЕТЕНИ ВОШЛИ, БЮЛЛЕТЕНИ ВЫШЛИ

    В администрации президента РФ активно обсуждают меры, которые должны повысить явку избирателей на выборах президента в 2018 году. Среди них — возможность упростить процедуру голосования и увеличить количество избирательных участков. А на минувшей неделе Центризбирком утвердил технические требования к комплексу обработки бюллетеней (КОИБ) нового образца. Новые КОИБы будет считать медленнее и ограничит возможности фальсификации итогов голосования, считают в ЦИК. Однако, никакие меры не сделают голосование более привлекательным, пока будет преобладать бюрократический подход к выборам, на которых главным являются бюллетени, а не избиратели.

    Во время американских выборов я не следил за борьбой Трампа и Клинтон. Это показывали в прямом эфире почти все телеканалы. Достаточно было включить телевизор. Но несколько голосований, которые проходили в один день с президентскими выборами, меня занимали. Например, в Калифорнии голосовали за полное разрешение использования марихуаны, а также за запрет сниматься в порнофильмах без презервативов.

    Результаты волеизъявления американцев я узнал довольно быстро, зайдя на сайт ballotpedia.org. Он дает самую полную картину по любому голосованию в любом штате США. А голосований по разным вопросам прошло в один день с президентскими выборами несколько сотен. На сайте, кроме общего итога, можно узнать, как голосовали по данному вопросу разные социальные или возрастные группы.

    Рис 1

    Результаты голосования по использованию презервативов в порнофильмах


    В итоговой таблице приведено число голосовавших в абсолютных цифрах и процентах. Если вы потратите некоторое время, то здесь же можно найти информацию о том, как появилась эта инициатива, как она продвигалась в органах власти и т.д.

    Если презервативам в кино американцы сказали «нет», то марихуана была в Калифорнии полностью легализована и не только в медицинских целях. Зато жители США сказали «нет» запрету использования пластиковых пакетов в магазинах. Все эти исследования не заняли у меня более получаса.

    Это предисловие мне понадобилось, чтобы объяснить, как обстоят дела в России, где мне потребовались данные явки российских граждан на избирательные участки за рубежом на сентябрьских выборах в Думу. В частности, на избирательных участках № 8304-8307 в Финляндии.

    Сразу отмечу, что российское посольство в Хельсинки – единственное, которое предоставило результаты голосования на избирательном участке в самом посольстве. На сайте посольства была вся необходимая информация о дне и времени голосования, а также адреса избирательных участков, которых в Финляндии было организовано четыре. После выборов на сайте посольства появилась информация о явке на участке № 8304, который располагался в самом посольстве. Выглядело это так.

    Протокол

    Протокол №1 на сайте Российского посольства в Хельсинки.


    Глядя на протокол, у меня было чувство, что участковая комиссия №8304 оперирует бюллетенями: получили бюллетени, использовали бюллетени, использовали по назначению. Из 18 пунктов – 17 были посвящены бюллетеням, а не людьми. Казалось, что и в Думу комиссия пошлет эти бумажки вместо депутатов.

    Это можно было бы списать на бюрократическую стилистику. Но мне хотелось узнать явку на всех финских участках, а не только на столичном. Пришлось в Центральной избирательной комиссии РФ выяснять прописку «финских» избирательных участков, которые разбросали по территории России. Оказалось, что финские россияне, как и испанские, австрийские и венгерские приписаны к Республике Татарстан, к Территориальной избирательной комиссии города Альметьевска, к 30-му избирательному округу.

    Приписка УИК

    Распределение финских избирательных участков


    Ну, теперь казалось все просто, явку нужно искать на сайте ЦИК, или сайте ЦИК Татарстана. Но дело оказалось вовсе не из простых. Сайт ЦИК Татарстана давал огромное количество информации и все время пытался от меня избавиться. Сайт спрашивал, о каких выборах идет речь, как будто в России каждый день выбирают депутатов, а потом предлагал перейти в территориальные ЦИКи, о которых я и слыхом не слыхали. Территориальные ЦИКи посылали меня еще дальше. Сайты Территориальной избирательной комиссии города Альметьевска и комиссии №30 по одномандатному округу вели себя так же.

    ЦИК Татарстана

    Сайт ЦИК Татарстана



    ЦИК 30

    Сайт ИК города Альметьевска по одномандатному округу №30


    В результате нелегких и многодневных поисков мне удалось, наконец, получить заветные результаты. Результаты выглядели угрожающе.

    Последний протокол

    Итоговая таблица голосования


    Здесь все было как в Протоколе №1 из посольства в Хельсинки: полученные бюллетени, потраченные бюллетени. Иными словами, бюллетени вошли — бюллетени вышли. Вот скажите, зачем мне, к примеру, нужно знать «Число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении»? Казуистика какая-то! Я всего лишь хотел узнать, сколько россиян проголосовало на выборах в Финляндии. Но таблица подобными данными не располагала. Она могла предложить только «число избирателей внесенных в список на момент окончания голосования». Возможно, это и есть число проголосовавших. В большинстве случаев эти цифры сходятся, кроме избирательного участка №8306, на Аландских островах в городе Мариехамн, где число избирателей, принявших участие в выборах, было на 5 человек меньше «внесенных в список».

    Сложив вместе «число избирателей внесенных в список на момент окончания голосования» на всех финских участках я получил искомую цифру – 1637 человек. То есть, всего в Финляндии проголосовало 1637 россиян. Дальше мне захотелось узнать явку избирателей, которую обычно выражают в процентах, возможно, от числа россиян, стоящих на консульском учете.

    Но итоговая таблица содержала только графу: число бюллетеней, полученных участковой комиссией. А вот это особый пункт!

    Раньше я считал, что комиссия получает этих самых бюллетеней по числу граждан России, стоящих на консульском учете. От этого числа и считается процент явки на зарубежном участке. Например, В Финляндии на сентябрьских выборах проголосовали 1637 граждан России или около 9% стоящих на консульском учете, если считать, что число бюллетеней, полученных четырьмя избирательными комиссиями Финляндии (18 573), соответствует числу россиян, стоящих на учете.

    Но исполняющий обязанности секретаря ЦИК Николай Левичев пояснил мне, что в соответствии с Федеральным законом от 22 февраля 2014 года № 20-ФЗ «О выборах депутатов», основанием для включения в список избирателей гражданина РФ, проживающего за пределами территории РФ, является письменное заявление, поданное не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, в соответствующую избирательную комиссию, либо устное обращение в день голосования.

    Г-н Левичев добавил, что «учитывая порядок составления списков избирателей на указанных избирательных участках, ….. при анализе явки избирателей в данном случае целесообразнее пользоваться абсолютными значениями».

    То есть, избирательные комиссии в Финляндии получают бюллетени для голосования из какого-то неопределенного расчета.

    Что ж попробуем воспользоваться методикой г-на Левичева, т.е. абсолютными значениями проголосовавших. Из Протокола №1 следует, что в Хельсинки проголосовало 1152 россиянина, а на Аландских островах в городе Мариехамн – 26. Следует ли из этого, что в Хельсинки явка была в 44 раза выше? Или нужно каким-то образом учесть население миллионного Хельсинки и десятитысячного Мариехамна.

    В январе мы опросили около 30 россиян, живущих в Финляндии, о их политической активности. Среди причин неучастия в выборах люди называли: неверие в значимость собственного голоса, неопределённость с выбором кандидатов и недоверие к российской выборной системе.

    Собственно, о каком доверии к выборной системе может идти речь, когда ты сам и твой голос похоронены в груде канцелярских бумаг. Ты – никто среди бюллетеней.

    Испугавшись быть погребенным, я начал искать себя, как избирателя, на сайте Центральной избирательной комиссии РФ. В ответ ЦИК РФ проинформировал меня, что «данные о проводимых избирательных кампаниях/кампаниях референдумов по введенному Вами адресу места жительства в системе ГАС "ВЫБОРЫ" на момент создания запроса отсутствуют».

    То есть, там меня не стояло.


 Написать комментарий ↓


Комментарии (40)

Для добавления комментария необходимо авторизироваться